2023年4月18日，曼哈顿下城唐人街的长乐公会办公室，该办公室被指设立“福州警侨事务海外服务站”，即外界所称的“海外警察站”。（图片来源：Spencer Platt/Getty Images）
【看中国2026年5月14日讯】（看中国记者田净心综合报导讯）综合《美联社》和《法院新闻》报导，现年64岁的美籍华裔卢建旺（Lu Jianwang/Harry Lu），曾担任纽约美国长乐公会主席，是当地福建籍华人社团的重要人物。经过四天庭审以及一天闭门讨论后，纽约联邦陪审团5月13日裁定，64岁的纽约长乐公会前主席卢建旺两项罪名成立，包括“非法担任外国政府代理人”以及“妨碍司法公正”。不过，另一项“阴谋担任外国代理人”罪名则被判不成立。根据美国联邦法律，卢建旺最高可能面临30年监禁。其中，“非法担任外国政府代理人”最高可判10年，“妨碍司法公正”最高可判20年，最终量刑仍将由法官决定。
2026年5月6日，他在布鲁克林联邦法院（美国纽约东区联邦法院）正式接受审判，面临串谋非法充当外国代理人、非法充当中国代理人以及妨碍司法三项指控。同案被告陈金平（Chen Jinping）已于2024年12月认罪，目前保释，等待卢建旺审判结束后宣判。庭审由法官妮娜．莫里森（Nina Morrison）主理，目前仍在进行中，陪审团将听取双方证词和证据。
案件起源于2022年10月联邦调查局（FBI）对曼哈顿唐人街东百老汇107号长乐公会办公室的突击搜查。该办公室被指设立“福州警侨事务海外服务站”，即外界所称的“海外警察站”。检方指控，卢建旺在2022年初前往中国福建，参加福州武夷广场的海外警务服务站启动仪式后，回美与陈金平共同在长乐公会内设立该站点，并悬挂相关横幅。该站被视为中国福州市公安局在海外的延伸，未按美国《外国代理人登记法》（FARA）向司法部登记。
联邦检察官在开案陈述中指出，卢建旺虽然早已入籍美国，却“生活在纽约，却为中国政府工作”。检方展示的证据显示，卢建旺手机中存有22名中国官员联系方式，其中15名为公安人员，包括分管海外110的福州市副市长王锡章、福州公安“海外110警侨服务站”主任刘榕彦、副主任陈蕾，以及公安头目黄杰生、北京公安局“610办公室”主任尚伟等。卢建旺与这些官员保持密切联系，曾获公安部牌匾表彰，并与相关人员有合影往来。
庭审中，检方通过FBI技术恢复的微信记录作为关键证据，显示被告曾删除与公安联络人的聊天内容。重要证人之一是现居洛杉矶的中国异议人士徐杰（Xu Jie）。他在庭上作证称，2022年3月福州公安主任刘榕彦曾通过卢建旺要求协助查找其在洛杉矶的地址和行踪，卢建旺随后将消息转发给福建同乡会相关人士。徐杰作为1989年六四事件亲历者，长期从事民主活动，其洛杉矶办公室多次遭破坏，本人及家人也受到骚扰。
检方还呈堂其他具体事例：2018年公安头目黄杰生向卢建旺发送法轮功学员照片，要求辨识是否在美国修炼；2021年黄杰生发送包含个人敏感信息的“补充刑事报告”。这些证据旨在证明卢建旺协助中共监控在美异见人士、搜集情报，而非单纯社区服务。检方强调，该站点表面提供疫情期间远程更新中国驾照等“便民服务”，实际参与跨境监控和骚扰行动。
辩护律师约翰．卡曼（John Carman）反驳称，该站点只是长乐公会共享的社区活动空间，主要为福建籍侨民提供社交聚会、打乒乓球、打麻将等活动，以及疫情期间的驾照更新帮助。律师强调，卢建旺（Lu Jianwang）“不是间谍，也非中共党员”，只是因广泛人际关系被株连，“唯一罪名可能是没填表格”。出庭时，卢建旺身旁坐着前纽约市警察局警员白马大杰．昂旺（Baimadajie Angwang，曾面临类似指控但最终撤销，现为辩方调查员），两人均佩戴美国国旗徽章。部分检方提出的旧案证据（如2015年习近平访美期间的反法轮功示威）被法官排除，以避免引发陪审团偏见。
此案在美国华人社区引发强烈分化反响。庭审期间，数十名闽籍侨界人士在法院外集会声援卢建旺，呼吁公正审判，部分人认为案件带有政治针对或种族歧视色彩。另一方面，民主派和异议团体则支持起诉，视其为打击中共“跨国镇压”的重要案例。中国大陆以外的中文媒体多聚焦“秘密警察站”和“跨国镇压”，而部分侨团声音强调社区服务性质。中国官方尚未公开正式回应，但相关讨论在海外华人圈广泛流传。
专家分析认为，卢建旺案作为美国首例针对中共海外警察站的刑事审判，具有标志性意义，可能为全球类似案件设立法律先例，同时考验美国如何平衡侨民社区活动与国家安全关切。
