H-1B重大变革逼近:失业60天宽限期或取消(图)

发表:2026-08-30 01:53
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2025年9月19日:美国总统川普周五在白宫椭圆形办公室签署行政命令。川普总统当天签署了两项行政命令,其中包括设立“川普金卡”(Trump Gold Card)项目,以及对H-1B签证引入10万美元费用。
2025年9月19日:美国总统川普周五在白宫椭圆形办公室签署行政命令。川普总统当天签署了两项行政命令,其中包括设立“川普金卡”(Trump Gold Card)项目,以及对H-1B签证引入10万美元费用。(图片来源:Demetrius Freeman/The Washington Post via Getty Images)

【看中国2026年8月30日讯】(看中国记者路克编译/综合)美国川普(特朗普)政府正在推进一项可能深刻改变H-1B持有人就业处境的新规定:外国专业技术人员一旦失去工作,目前可以获得的最长60天身份缓冲期可能被取消

彭博法律(Bloomberg Law)8月28日报道,美国国土安全部(Department of Homeland Security,DHS)提出的一项规则已经通过白宫一个关键监管机构的审查。根据美国政府官方监管数据库,这项规则编号为RIN 1615-AD22,名称为“取消酌情60天宽限期”(Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period)。

这意味着川普政府正在向正式公布这项规定迈出重要一步。不过,截至目前,60天宽限期仍然有效,新规定尚未正式实施。

白宫完成审查,距离正式公布又近一步

美国信息与监管事务办公室(Office of Information and Regulatory Affairs,OIRA)记录显示,国土安全部和美国公民及移民服务局(USCIS)于8月6日将这项拟议规则送交白宫审查。

8月27日,OIRA结束审查,结论为“Consistent with Change”,即在经过修改后符合政府监管政策要求。该项目目前仍被明确列为“Proposed Rule”,而不是最终规则。

彭博法律称,通过OIRA审查通常意味着拟议规则距离公开发布已经不远。下一步预计是刊登在《联邦公报》(Federal Register),届时规则具体内容才会全部公开,并进入公众意见征询程序。

《经济时报》(The Economic Times)援引印度报业托拉斯(PTI)报道称,公众意见征询期一般为30至60天,因此即使拟议规则近期公布,也不意味着H-1B持有人马上失去60天宽限期。

现行制度:失业后最多有60天寻找新雇主

现行规定始于2017年。

对于H-1B等特定非移民工作签证持有人,如果其雇佣关系在获准停留期限结束前终止,通常可以获得最长连续60天的宽限期,或者到原有身份有效期结束为止,两者取较早者。

在这段时间里,H-1B持有人可以寻找新的雇主,并让新雇主向USCIS提交H-1B转雇主申请;也可以申请转换成其他符合条件的非移民身份,或者安排离开美国。

这60天并不意味着失业者可以继续工作,而是给予其处理合法身份问题的缓冲时间。

现行宽限期实际上也不仅涉及H-1B。India Today报道,相关规定还覆盖E-1、E-2、E-3、H-1B1、L-1、O-1和TN等多种非移民工作身份,以及部分家属身份。

如果最终取消,失业后的身份压力将明显增大

目前最受关注的问题,是一旦60天宽限期被彻底取消,H-1B员工被裁员之后究竟还有多少时间能够寻找下一份工作。

按照国土安全部目前提交给白宫的规则标题,政府的目标是取消这一“酌情60天宽限期”。

如果最终规则完全取消现有保护,而且没有另外设置过渡期或例外情况,那么H-1B持有人在工作终止后,身份问题可能几乎立即出现,而不是像目前一样拥有最长两个月时间寻找下一名担保雇主。彭博法律指出,这将使遭遇裁员的外国专业人员面临更加直接的移民身份后果。

不过,现在还不能简单写成“H-1B一失业就必须当天离境”。

原因是拟议规则全文尚未刊登在《联邦公报》,政府是否会保留特殊情况豁免、过渡安排,或者赋予USCIS其他酌情处理权限,目前都还不清楚。《经济时报》也特别指出,在最终文本公布之前,不能断言所有H-1B员工失业后都会被要求立即离境。

H-1B改革正在明显提速

这项60天宽限期改革并不是单独出现的。

川普政府近来正在同时推进多项涉及H-1B和合法工作移民的政策。彭博法律指出,取消60天宽限期只是政府重塑H-1B制度的一部分。就在同一时期,政府还推进了一项针对部分H-1B申请收取超过10万美元费用的拟议规则。

政府监管数据库还显示,另一项名为“改革H-1B非移民签证类别计划”(Reforming the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program)的规则也已于8月24日送交白宫审查,表明H-1B制度可能还会出现更广泛的调整。

印度公民受到的影响尤其受到关注。近年来,印度籍专业人员一直占H-1B获批者的大多数,因此无论是失业宽限期、签证费用还是H-1B资格标准的调整,对美国科技行业以及大量印度工程师家庭的影响都会比较明显。India Today援引数据显示,印度籍申请人在2024财年约占成功H-1B申请人的71%。



来源:看中国

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