2026年11月2日，载有川普总统的车队在他在林肯纪念堂倒影池发表讲话后，返回白宫。（图片来源:Kevin Carter/Getty Images)
【看中国2026年11月5日讯】（看中国记者林晨综合报道）美国中期选举揭晓，民主党一举夺下联邦参议院和众议院两院的控制权。选举结果将改变川普总统剩余两年任期的政治局势。据路透社报导，白宫已经准备好了预案。
截至当地时间11月4日早晨，民主党在参议院获得54席（共和党44席）、众议院228席（共和党139席，尚有68席未确定）。民主党在多个州的联邦参议员选举中取得重大突破，接连击败共和党现任议员及候选人。其中，德州时隔33年首次由民主党人赢得参议院席位，堪萨斯州也自1932年以来首次选出民主党籍联邦参议员，显示共和党在多个传统票仓面临挑战。川普总统于11月3日深夜公开表态，愿意接受选举成果，并与民主党人展开合作。
新一届国会就任后，民主党将在立法、联邦预算审批及行政监督方面拥有主导权，川普推动政策的空间将被大幅压缩。
白宫预案
根据路透社11月1日的报导，白宫数月前已经开始研究和制定应对方案。自2025年1月重返白宫以来，川普利用行政权力实施了大规模关税、加强了移民执法、精简了联邦政府雇员队伍，并推进了包括针对伊朗的行动在内的各项外交政策目标——所有这些均未获得国会批准，也无需新立法。
三位不愿具名的人士表示，从4月开始，包括副幕僚长斯蒂芬．米勒（Stephen Miller）、白宫预算管理和行政部门负责人拉塞尔．沃特（Russell Vought）等高级官员，与白宫法律顾问团队合作，梳理可在无需国会批准的情况下，由总统通过行政手段在移民、关税、住房成本及联邦支出等领域采取的行动。
这位白宫官员表示，正在考虑采取的行政措施包括：对进口关键矿产和风力涡轮机加征关税；收紧针对国际学生及临时外籍务工人员的签证规定；以及旨在降低住房和建筑成本的举措。
一位知情人士透露，联邦各机构已针对本届政府可单方面采取的行动，提交了相关提案及法律评估意见。另据两位知情人士称，负责监管联邦支出的美国行政管理和预算局（OMB）局长沃特（Vought）正在评估，哪些优先事项可以利用国会已拨款的资金先行推进。
此外，白宫也研究修改联邦拨款规则，给予政治任命官员在使用资金上拥有更多决定权，可让白宫在不需国会批准下对联邦支出款项有更大的影响力。因为民主党即使掌握国会，也不代表能够立即改变所有已经批准的联邦预算。
第二，川普拥有总统否决权。国会通过的法案仍然需要总统签署，如果川普否决民主党提出的法案，国会必须取得参众两院各三分之二的支持，才能推翻总统否决。“我想我会变成‘否决先生’，”川普在周日发布的一段采访节选中对《纽约邮报》的播客节目说道，“到了一定时候，我们大概还是会达成协议。”
第三，为民主党国会调查做好准备。民主党重新掌控两院后，将取得国会各委员会主席职位及传票权，可要求政府官员提供文件并出席听证会。民主党很可能针对川普政府的移民执法、政府运作、及总统家族财务展开调查。路透社报导称，白宫律师团队已经开始指导政治任命官员及联邦机构负责人，如何应对国会问询、文件调取及传票。白宫也研究如何运用行政特权，保护总统与私人顾问之间的部分沟通内容。
民主党掌国会 改变美国政策方向？
外界高度关注美国中期选举，猜测结果是否影响美国政府后续两年的内外政策走向，包括俄乌局势、中东局势和全球政治经济格局以及对中共政策。
本报评论员成岭认为，民主党控制国会，不代表美国外交政策必然全面转向。川普政府可能继续对伊朗施压，甚至考虑采取更强硬的军事行动。国会可以透过战争权力相关立法、军事预算及监督程序施加压力，但实际效果取决于具体法律、国会票数及行政部门的反应。此外，美国两党对与中共竞争、科技安全及维护美国战略利益等问题上，仍然存在跨党派共识。
生活成本成选民焦点 经济问题影响选情
综合路透社、美联社及《国会山报》的分析，生活成本、经济前景及伊朗战争是影响选情的重要因素。其中经济和民生问题最为重要。据民调机构SSRS为美国多家媒体进行的出口民调，近九成选民表示，生活成本是影响投票的关键或重要因素。
共和党在选战后期着重意识形态议题，批评部分民主党人立场过于左倾激进。不过，路透社分析，选民似乎更加关心食品、汽油等日常开支以及政府将如何降低生活成本。“可负担性”也成为民主党竞选中的关键热词。“不可负担”在去年指鸡蛋、电价、房租、基础设施等，今年上半年变成了医疗、教育成本，现在指向了AI产业中的数据中心导致当地生活成本上升。
那么，民主党能解决问题吗？这届中期选举前，民主党众议院领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）提出了“100小时计划”，意思是民主党获得众议院多数后，在新的国会开幕后100小时内，就将医保保费税收补贴、关税和战争权等核心共识法案进行快速表决。除此之外并无具体计划和完整一套的竞选纲领。
