立法院内政委员会1日审查国家安全法部分条文修正草案，法务部次长黄世杰（左）、陆委会副主委梁文杰（右）列席备询。（图片来源：中央社）
【看中国2025年5月1日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）今天（1日），立法院内政委员会审查多位民进党立委提出的《国家安全法》修正草案，陆委会副主委梁文杰表指出，这些提案跟陆委会的政策立场一致，因此表态支持。梁文杰举“降共上校”向德恩为例，指现行《国安法》仅处罚为中共发展组织的发起人，但加入的人却无事，导致发生不少荒谬情况。
根据上报消息，2022年9月，前陆军上校向德恩遭到检调约谈，查出他每个月领取4万元甘沦为共谍，不仅签下“投降承诺书”，甚至答应若两岸到时真的开战将会“为祖国效力”，最终遭判处有期徒刑7年6月。
梁文杰指出，向德恩加入中共组织，甚至拍照宣誓效忠中共，但《国安法》第2条仅处罚为中共发展组织的主持人、发起人，因此仅是加入的向德恩，因此而无法以《国安法》办，最后只能用贪污罪办。他认为，这个法条会造成许多荒谬现象。
陆委会在提交给立院的报告中提及，层出不穷的共谍案均显示，当前的《国安法》仍是无法有效遏止类似事件发生，包括法律构成要件规范上有所不足、司法实务侦审过程认定不易，或判决结果不足造成吓阻作用等，均有待相关法制进一步完备。
今次民进党立委提案修正的内容，包括沈伯洋等人提案，将“国家核心关键技术之营业秘密”修正为“国家核心关键技术”；陈冠廷等人提案，则是将“公务上应秘密之文书、图画、影像、消息、物品或电磁纪录”改成“涉及国家安全或公共利益上应秘密之文书、图画、影像、消息、物品或电磁纪录”，此外，相关的触法行为也将要提高刑罚及罚金上限。
针对所有立委提案的相关版本，陆委会强调，主要是修正《国安法》相关规定，包括了针对防杜发展组织、禁止参加组织、防范泄密、维护资通安全、设立国安专庭及针对军公教退休人士，如果触法将会被剥夺退休给与等内容进行强化规范，陆委会对于这些提案都表达支持。
无党籍立委高金素梅质询时指出，在民进党政府主导下，2019年修国安五法、列反渗透法，2022年又修《国家安全法》，现在则是打开全国法规数据库，与国家安全有关的法条多达397条，现在又要再次修国安法，“许多版本把法修的越来越严、管制的范围也越来越宽。”
高金素梅更进一步点名陈冠廷的提案“应设立国家安全专业法庭，由具有国家安全相关专业知识之法官办理”，并指出，按照陈冠廷修法说明，近年来因违法国家安全法的相关案件的判刑，均是轻判及易科罚金，必须重新训练一批可达到绩效、能判重刑的法官，如此一来不就跟当年的白色恐怖、戒严时期的心态一样，要以军法官判案，首谋至少要判刑15年以上，“这不是戒严，什么才是戒严？”
刑事厅法官吴元曜则表示，加强教育训练目前均在进行，也尊重各案法官关于量刑的判断。
陈冠廷稍早则反击说，指出该提案是在现行民主宪政体制及法院组织法框架下，设立处理特定专业领域的专业法庭，目的是在提升司法对于国安案件的专业审判能力，主要是要提升审判品质，为“判得准、判得对”，跟威权时代的军事审判并不相同。
陈冠廷强调，今次提案没有涉及修改任何关于搜索、逮捕、羁押等侦查或是强制处分权力的法律，也未赋予政府新的权力进一步侵害人民自由，只是要求让具备国安专业知识的法官审理国安案件，并要求这些法官每年都须接受一定时数的国安专业训练或在职研习，进一步确保其专业程度，至于把合理的司法改革措施污名化为“绿色恐怖”，对理性讨论并无帮助，更对国家安全构成风险。
来源:看中国
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